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江西撫州資溪縣某海鮮樓在火鍋底料中添加含有那可丁、罌粟堿、嗎啡等違禁成份，資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局作為職能部門(mén)，對(duì)存在的食品安全問(wèn)題拖了一年多未進(jìn)行處理，資溪縣人民檢察院調(diào)查后督促當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局依法履職，及時(shí)處理此事并處罰當(dāng)事人。12 日，撫州市人民檢察院通報(bào)該起案情經(jīng)過(guò)。

資溪縣人民檢察院在依法履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，資溪縣某海鮮樓違反《食品安全法》的規(guī)定，生產(chǎn)危害人體健康物質(zhì)的食品，該院依法進(jìn)行了調(diào)查。

經(jīng)查，該海鮮樓是一家經(jīng)營(yíng)中餐、火鍋的餐館，2016 年 11 月 30 日，資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局對(duì)該海鮮樓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料進(jìn)行抽樣檢查并送檢，經(jīng)江西出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)中心檢測(cè)，該海鮮樓的火鍋底料中檢測(cè)出那可丁、罌粟堿、蒂巴因、可待因、嗎啡等成份，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，那可丁、罌粟堿、蒂巴因、可待因、嗎啡均為罌粟殼的主要成分，是國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部頒布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單（第一批）》中明確列明的非食用物質(zhì)。2017 年 1 月 22 日，資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局經(jīng)初步調(diào)查，認(rèn)為該海鮮樓法定代表人余某涉嫌在食品中摻入有毒、有害的非食品原料，涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，將該案移送資溪縣公安局。資溪縣公安局于 2017 年 3 月 1 日立案?jìng)刹?。資溪縣公安局經(jīng)偵查認(rèn)為該海鮮樓法定代表人余某未構(gòu)成刑事犯罪，于 2017 年 11 月 14 日將案件退回資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局處理。但是至今，資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局未依法對(duì)該案作出相應(yīng)的處理。

資溪縣人民檢察院向資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局提出訴前檢察建議，建議資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局履職法定職責(zé)，對(duì)該海鮮樓在食品中添加有毒、有害非食品原料一案依法進(jìn)行處罰。

資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局收到資溪縣人民檢察院的檢察建議書(shū)后，非常重視，就該海鮮樓生產(chǎn)銷售有毒有害食品一案開(kāi)會(huì)討論，于 2018 年 6 月 14 日下達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，決定對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的設(shè)備及原料，處以 10 萬(wàn)元罰款。次日，該海鮮樓向資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局遞交了減免處罰申請(qǐng)書(shū)，資溪縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局于 7 月 23 日召開(kāi)重大案件討論會(huì)議，經(jīng)會(huì)議討論決定，鑒于當(dāng)事人主動(dòng)消除違法行為危害后果，尚未對(duì)社會(huì)造成不良影響，依據(jù)《行政處罰法》第二十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，同意對(duì)當(dāng)事人減輕處罰，同日向當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，沒(méi)收該店用于違法經(jīng)營(yíng)的設(shè)備及原料，處以 2 萬(wàn)元罰款。

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